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  • 徐州市江苏淮海科技城党工委关于巡察整改情况的通报
  • 日期:2022-08-09   点击:   作者:admin   来源:未知   字体:[ ]

  根据市委统一部署,2021年6月29日至7月31日,市委第一巡察组对江苏淮海科技城党工委进行了巡察。9月8日,市委巡察组向科技城党工委反馈了巡察意见。科技城党工委认真履行主体责任,切实抓好集中整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改情况予以公布。

  科技城党工委深刻认识抓好巡察整改落实工作的重要性,成立了巡察整改落实工作领导小组,形成了党工委书记负总责、各班子成员根据分工负直接责任、各处室(中心)具体负责、各运营板块共同参与的责任体系架构。对巡察组反馈的四个方面14条问题,逐项对照、明确责任,针对性地制定了81项具体整改措施,并逐一细化分解,明确整改时限,以最坚决的态度、最果断的行动,一着不让推进整改落实,确保市委巡察反馈意见整改到位。

  1.关于“政治理论学习不深入不透彻”问题的整改。坚持和完善《江苏淮海科技城党工委理论学习中心组学习制度》,自巡察整改以来,开展中心组学习7次、专题民主生活会2次、红色教育基地现场学习1次。全年开展党史学习教育集中学习20余次,扎实开展“我为群众办实事”主题活动,做好科技城特色品牌“连芯赋能——我为企业办实事”近百件。邀请市委研究室同志作《党代会报告有关精神》专题辅导讲座,进一步加强党员干部政治教育。

  2.关于“贯彻落实上级决策部署不够有力”问题的整改。认真学习《徐州市创新驱动发展三年行动计划(2021—2023年)》等文件精神,结合科技城实际,形成《江苏淮海科技城创新驱动工作方案》等贯彻落实意见。确定“实施三年倍增计划,建设全省一流科技园区”“争创中国软件名园品牌”等4项重点工作,积极开展“‘双轮驱动’争第一创唯一”系列活动,使淮海科技城的产业集聚效应和产业竞争力更加凸显、创新创业主战场地位更加凸显、高水平营商环境示范带动作用更加凸显,真正成为推动徐州创新发展的科创之芯。

  3.关于“统揽全局抓发展有短板”问题的整改。按照市委明确的“科技创新策源地、高新产业孵化器、创新企业集聚区”目标定位,坚定不移以“建设产业强城、打造科创之芯”总目标为引领,坚持“科技引领、创新驱动、产城融合”,立足“科技兴城、项目立城、产业强城”,把握好“都市型产业、数字型经济、科技型总部”三种产业形态,构建新一代信息技术、生物医药大健康和科技服务业“2+1”主导产业体系,奋力打造淮海“科创之芯”和区域性创新高地,建设全省一流科技园区。根据科技城产业发展情况,明确了新一代信息技术产业园、校地协同创新基地、数字经济产业园、科技型企业总部集聚区等四大产业布局。充分发挥“党建+”作用,提升党建引领水平,及时掌握园区党的建设、经济指标、项目建设和入驻企业生产经营等情况,充分发挥党工委在思想引领、组织推动、作风保证等方面的领导核心作用。

  4.关于“与泉山区权责边界未厘清”问题的整改。进一步争取泉山区委、区政府支持指导。泉山区委、区政府先后出台了《关于推进江苏淮海科技城改革创新和高质量发展的实施意见》《关于建立江苏淮海科技城重点工作协同推进机制的通知》等文件,明确工作要求,力求形成“统一领导、分工负责、部门协同、上下联动”的工作新格局,对解决科技城体制机制等问题做了进一步的理顺和推进。

  5.关于“与江苏淮海科技城投资发展有限公司存在‘两张皮’”问题的整改。2021年9月24日,市政府分管领导召开会议,落实市委市政府主要领导关于科技城发展公司的批示精神,就科技城发展公司机制改革形成意见。2021年12月17日市政府召开专题会议,正式同意科技城发展公司改制方案,目前正在加快推进实施。

  6.关于“园区内运营主体多元化,多头管理”问题的整改。制定印发《关于推进淮海科技城各板块协同创新发展的指导意见》《江苏淮海科技城各板块高质量发展考核评价意见》《关于建立领导班子成员包挂联系管理运营主体工作制度的通知》《江苏淮海科技城园区企业入驻、变更及退场指导管理办法(试行)》等文件,在产业发展、招商引资、创新能力、项目申报等方面进行统一指导、管理和监督,对各项发展指标统一考核评定,进一步规范各板块运行管理。制定印发《江苏淮海科技城党建强基三年行动计划》,进一步加强完善党的组织体系建设,推动党建与业务深度融合,以党建为抓手促进和加强园区统一管理,赋能园区高质量发展。

  7.关于“机关运行不够畅通”问题的整改。制定干部队伍建设长远规划,落实新时期好干部标准,制定印发《关于年轻干部培养选拔的实施意见》等文件,通过建制度进一步增强干部的融合意识。开设“芯”时代讲堂,鼓励内设处室负责同志走上讲堂讲课,通过调动内外的因素提升干部履职能力和业务水平。同时按照市政府专题会议要求,实现了与软件园党工委、管委会一体化办公,并逐步推进员额制、大处室制。

  8.关于“招商引资精度不准、规模不大”问题的整改。完善招商图谱编制,印发《江苏淮海科技城招商引资专项工作方案》,明确了三大产业及细分领域、行业龙头企业等招商方向。积极组织参加了粤港澳投资推介会、上海投资推介会等招商活动,2021年度招引项目38个,其中龙头型、领军型11个,四新经济产业项目完成36个,“765”产业项目完成10个。新华网、和君纵达、好牙医、拉勾猎头、胶囊机器人等一批重大项目已落地园区。

  9.关于“科技产业结构不优、质量不高”问题的整改。制定科技城链主企业和独角兽企业培育计划,选取科技含量高和高成长性企业列入链主企业、独角兽企业、专精特新企业重点培育库。制定《科技城高新技术企业培育工作方案》,建立并完善科技城高新技术企业培育库,去年实现在库企业73家。新认定高新技术企业20家,占泉山区74.1%,截至2021年底,科技城高企数量达到62家,占入园企业6.4%,其中孵化器内新增国家高新技术企业6家。获批市级备案新型研发机构3家,总量达到8家。国家科技型中小企业评价入库135家,同期增长50%以上。矿大科技园被科技部、教育部评为国家大学科技园绩效评价“优秀”等次,被工信部认定为“国家中小企业公共服务示范平台”,徐州软件园获批“省级双创示范基地”;徐工电商入选商务部“全国商业科技创新应用优秀案例”并在全国推广示范,江苏云仟佰数字科技获批“国家重点研发计划重点专项”立项,邵悦电商被省商务厅认定为“江苏省数字商务企业”。依托矿大科研成果产业化基地,引进了一批项目落地,为园区注入科技创新活力。持续开展业态调整工作,对于不符合主导产业要求、科技含量低的企业逐步分批次清理退出园区。目前已清理调出企业200余家,拓展可用空间4万余平方米。

  10.关于“主动服务意识不强,招才引智重视不够”问题的整改。制定完善《关于创新服务品牌优化营商环境的实施意见》等文件,把“店小二”精神融入企业服务中,在全市率先推出“无前台、肩并肩”服务新模式,将区行政审批局相关窗口功能前移,让数据多跑路、企业少跑腿。创新探索“码上办”服务品牌,通过“137N”模式,努力实现“企业的事园区办、园区的事园内办”。制定《江苏淮海科技城人才公寓管理办法》,改进管理模式,完善入住服务流程,切实做好人才服务保障工作。

  11.关于“党工委主体责任落实不到位”问题的整改。认真落实《江苏淮海科技城党工委关于落实全面从严治党党工委主体责任、纪工委监督责任的实施意见》《江苏淮海科技城党工委年度全面从严治党主体责任清单》等文件,做到责任分工更加明晰、职责定位更加准确,推动全面从严治党向纵深发展。制定印发《江苏淮海科技城警示教育月活动方案》,通过召开“警示醒廉”干部警示教育大会、组织“家庭寄廉”共筑防线活动等方式,加强党风廉政教育,增强党员干部廉洁意识,持续深化“三不”一体推进。高标准建立红立方党群服务中心,以徐州市机关党建五星级示范品牌“红芯锋汇”为引领,发挥党建赋能作用,推进党史学习教育走深走实。建立红立方智慧党建管理平台功能,动态掌握园区党组织和党员变化情况,实现智能化、常态化管理。目前园区共有党员1153名,党组织45个,组织体系得到进一步健全,实现了党的组织和工作全面覆盖。

  12.关于“纪工委监督职能发挥不够,纪检监察机构不健全”问题的整改。增配一名纪检监察干部。认真落实经济类合同联审备案等制度,规范权力运行,切实把权力关进制度的笼子。组织开展作风整顿专项行动,全面查找在作风建设方面存在的突出问题,机关工作生活秩序得到全面规范,干部职工干事创业的积极性得到进一步发挥,干部精气神得到进一步提高。深化廉政风险排查防控工作,共排查出廉政风险点16个。

  13.关于“财务制度执行不严格,贯彻落实中央八项规定精神不到位”问题的整改。进一步完善《江苏淮海科技城财务管理制度》,明确财务审计处出纳、记账会计、会计主管等各岗位职责分工。对重要会计印章和凭证已按照财务制度要求实行分人保管,实现相互制约。进一步规范公务接待报销管理和审核,强化费用支出管控,提高费用支出合规性,严格执行中央八项规定精神。

  14.关于“工作作风不够扎实,队伍建设存在短板”问题的整改。制定印发《进一步加强和改进机关作风建设的意见》等文件,加强督查考核,狠抓“庸懒散浮拖”等问题,更好地激励各级干部敢于负责、勇于担当、善于突破、勤于落实。进一步细化完善绩效考核制度,研究并出台《关于印发江苏淮海科技城年度目标任务绩效考核办法的通知》,激励干部职工切实提高工作标准、增强担当精神。深化开展“两在两同”建新功行动、“‘双轮驱动’争第一创唯一”活动,奖优罚劣,激发干部职工工作的积极性、主动性,营造担当作为、创新实干的浓厚氛围。

  始终把党的政治建设摆在首位,把讲政治贯穿到整改工作方方面面,持续提升巡察整改的思想自觉政治自觉行动自觉。扛稳抓牢党工委主体责任和党工委书记“第一责任人”责任,班子成员严格履行“一岗双责”,通过开展阶段性“回头看”、定期调度进展、约谈问责等方式,持续加强跟踪督办,确保限期见效、高质量完成。自觉把整改落实同招商引资、项目建设、企业服务等各项工作紧密结合起来,严格按照市委明确的“科技创新策源地、高新产业孵化器、创新企业集聚区”目标定位,以更强的担当、更实的举措、更好的状态,为全市建设淮海经济区中心城市和省域副中心城市、建设区域性科技创新中心贡献科技城力量。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式;邮政信箱:徐州市泉山区软件园路6号徐州软件园C-2-C9层915室;电子邮箱:。